原標題:四川省人力資源社會保障法治工作座談會在成都召開
四川新聞網成都10月31日訊(記者 李丹)31日,四川省人力資源社會保障法治工作座談會在成都召開。據悉,會議的主要任務是總結交流近年來法治人社建設工作情況,分析面臨的形勢和任務,部署當前和今后一個時期的法治人社建設工作。
四川省人力資源社會保障副廳長李強在會上介紹,近年來,各級人社部門深入貫徹落實國家和四川省關于全面推進依法治國、依法治省和依法行政,加強法治政府建設的各項部署和要求,緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作,著力推進依法行政,加強法治人社建設,全系統的法治意識得到明顯提升,法治人社建設各項工作取得較好成效。
一是法治機制更加健全,依法行政制度更加完善。各級人社部門高度重視法治工作,將其納入重要議事日程,切實加強組織領導,健全工作機制。省廳成立了全省人社法治建設暨普法工作領導小組,廳長擔任組長,市、縣兩級人社部門也層層成立了領導機構,將法治人社建設上升為“一把手”工程。《省人力資源社會保障法治建設實施工作方案》、《省人力資源社會保障系統法治宣傳教育第七個五年規劃》等一批指導性文件相繼下發,法治人社建設的思路更加清晰、任務更加明確,措施更加具體。各級人社部門深入開展了形式多樣的學法用法法治實踐和示范創建活動,并圍繞推進法治建設大力加強制度建設,堅持用制度強監督,以制度促規范,在議事決策、依法行政、監督考評等方面制定了一系列制度、程序和規則,有力促進了法治責任和法治任務的落實。
二是“放管服”改革持續深化,管理服務水平明顯提升。在簡政放權方面,近年來廳本級共取消下放行政審批事項14項,下放其他行政權力事項29項,將8項市(州)管理服務權限下放到擴權試點縣(市),將44項經辦服務延伸到了鄉鎮(街道)和社區。同時,取消四川省相關部門自行設置的職業資格、準入證和上崗證21項。在加強監管方面,省廳印發了加強人力資源市場事中事后監管的意見、推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知等文件,并組織開展了一系列專項執法檢查活動。在優化服務方面,各級人社部門圍繞抓好“一號工程”、辦好“頭等大事”,著力推進公共服務標準化、信息化、協同化、專業化四大建設,大力推進一窗受理、網上經辦,努力讓群眾少跑路、不跑路。
三是法治監督不斷加強,行政權力運行依法規范。在規范行政決策方面,各地普遍開展了規范性文件清理工作,建立健全了重大行政決策、規范性文件管理、法律顧問等制度;對未履行法定程序、未經合法性審查的重大行政決策事項和規范性文件,一律不予提交辦公會議審議,確保了行政決策的合法有效。在規范行政執法方面,各地嚴格落實行政執法責任制,切實加強行政執法人員管理,大力推行“雙隨機一公開”,積極開展行政執法案卷評查和評議考核,探索建立執法全過程記錄及重大執法決定法制審核等制度,促進了嚴格公正文明執法。在規范行政權力運行方面,各地嚴格落實權力清單、責任清單制度,并將所有行權事項納入行權平臺上網運行。
四是維權渠道更加暢通,各類矛盾糾紛有效化解。5年來各級人社部門共查處勞動用工違法案件10.3萬件,督促用人單位與81.7萬名勞動者補簽了勞動合同,為166.9萬名農民工等勞動者追發工資待遇105.7億元,督促用人單位補繳社會保險費6.8億元。持續強化勞動爭議處理效能建設,充分發揮勞動人事爭議調解仲裁在化解矛盾糾紛中的作用,5年來各級仲裁機構和各類調解組織共處理爭議案件31.53萬件,涉及勞動者46.07萬人,涉及金額90.88億元。堅持來訪必接、事要解決的原則,認真做好初信初訪工作,大力推進依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,有效減少了群眾來訪來信數量,2016年全省人社部門共受理來信來訪6.28萬件,比2012年下降23.6%。同時,健全完善行政復議應訴制度,扎實做好復議應訴工作,積極化解行政爭議,5年來各級人社部門共辦理行政復議案件1405件,被復議案件1866件,行政應訴案件3723件。
五是普法工作深入開展,法治宣傳教育成效明顯。各級人社部門深入貫徹落實“六五”、“七五”普法規劃,始終把法治宣傳教育作為一項重要的基礎性工作來抓。近年來,圍繞深入推進法律“七進”,結合重點法律法規頒布修訂、農民工返鄉進城、高校畢業生畢業季、“12.4”憲法日暨法制宣傳日等重要時點、節點,組織開展了“四法兩條例”宣傳月、農民工工資支付、工傷保險、人社政策主題宣傳年等一系列普法宣傳活動。各地針對廣大管理服務對象的不同特點,不斷創新普法方式方法,通過建立普法宣傳隊、微信普法平臺、網絡學法平臺等載體,采取政策解讀、制作宣傳專欄、發放宣傳資料、微電影、微動漫等方式,多角度、全方位地宣傳人社法規政策。


